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区块链交流|两会对区块链政策
近日，国家互联网信息办公室(下称“国家网信办”)发布了第一批共197家境内区块链信息服务备案编号。
虽然国家网信办在《区块链信息服务管理规定》中强调称，备案仅是对主体区块链信息服务相关情况的登记，但是从整个行业角度看，首批备案清单落地释放出积极的监管信号，是行业走向“有规可依”的重要一步，有利于区块链行业健康合规发展。
国内各地以往区块链政策：
1、2018年4月23日，天津市人民政府关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施意见
2、台湾：2013年12月30日，台湾中央银行和FSC联合发布声明，警告公众处理比特币的固有风险。在声明中，监管机构表示比特币不是真正的货币，而是“高度投机的虚拟商品”。一般公众被告知与接受，交易或持有比特币相关的特定风险。声明称，中央银行和FSC将在适当的时候就金融机构提供比特币相关服务采取必要的监管行动。
3、2018年2月22日，辽宁省人民政府办公厅关于积极推进供应链创新与应用的实施意见
目前国内区块链技术正走向正规化、成熟化。那么国外的一些地区，他们对区块链是一个什么样的态度呢？下面我们请看区块链交流|两会对区块链政策：
各国各地区区块链政策详解：
1、马来西亚：2018年2月的一则新闻报道指出，该银行将在一个月内发布关于加密货币的概念文件，这既不会将加密货币视为货币，也不会完全禁止加密货币。该银行行长表示，“[b]原则上，我们将让包括比特币，以太币和涟漪在内的加密货币推动者更加透明，方法更加透明，幕后人员也要更加透明。通过这样做，公众可以自行决定是否要投资加密货币。“
2、孟加拉国：据报道，包括外汇警察局，孟加拉国金融情报室（BFIU）和孟加拉国电信监管委员会（BTRC）在内的执法机构已经举行了四次“打击使用加密货币的人”的会议。
3、桑比克：2018年1月8日，莫桑比克联邦储备银行（莫桑比克银行）发布通知，该通知进一步指出，谈判比特币的公司不受银行监管，授权或监督;?这种虚拟货币不提供安全保护，易受欺诈和其他使用计算机手段犯下的罪行的影响;?它的价格波动很大;?并且它允许执行匿名交易，有利于犯罪活动。
4、莫桑比克：2018年1月8日，莫桑比克联邦储备银行（莫桑比克银行）发布通知（Comunicado），担任该国金融系统主管，通知公民，称为比特币的分散和可兑换虚拟货币正在流通国家领土。
5、以色列：2014年，以色列银行（以色列中央银行）与多家监管机构就使用虚拟货币（包括比特币）的相关危险发出警告。该银行在2018年1月的一份声明中澄清说，它不承认虚拟货币是实际货币，而是将其视为金融资产。虽然以色列银行不会将虚拟货币确认为实际货币，但以色列税务局已建议将虚拟货币的使用视为“虚拟支付手段”并纳税。
6、俄国：电信和大众传播部提出了自己的数字金融资产法草案概念。它建议引入“工业采矿”一词，向税务局登记矿工，并提出能源消耗要求。它还建议免除矿工两年的税收以刺激他们的活动。该部早些时候曾提议为矿工创建一个特殊的交换平台，以确保加密货币交换的透明度。
7、根西岛：根西岛是英国的皇家属地，是一个拥有大量金融部门的低税收管辖区。2014年，根西岛金融服务委员会负责监督和监管银行，信托，保险和投资部门的被许可人，发表声明称委员会对“虚拟货币”采取谨慎态度，并可能如果涉及虚拟货币，则拒绝申请注册金融服务业务。具体来说，1.委员会有鼓励创新的政策。虚拟货币是一个创新领域，委员会继续密切关注，同时认2.识到目前存在重大风险。鉴于这些风险，委员会将采取谨慎态度，并可能拒绝申请注册3.涉及虚拟货币使用的金融服务业务。但是，将根据国际发展情况定期审查这种方法。
8、瑞典：2017年7月23日，纳斯达克斯德哥尔摩纪律委员会作出决定，要求比特币公司XBTProviderAB因未能发布年度报告并在线提供招股说明书而支付罚款1,000,000瑞典克朗（约合120,000美元）。
9、荷兰：荷兰金融市场管理局（AutoriteitFinanci?leMarkten，AFM）已就与ICO相关的严重风险发出警告。它已建议消费者避免投资ICO，因为他们容易受到虚假陈述，欺诈和操纵，并且也可能以不受AFM监管的方式构建。AFM根据具体情况评估ICO中的代币是否符合“金融监管法”规定的集体投资计划中的担保或单位，因此需要AFM授权。
10、马耳他：2017年10月，政府发布了一份咨询文件，提出了集体投资计划和加密货币投资的监管框架。经过磋商，马耳他金融服务管理局（MFSA）公布了适用于2018年1月22日和29日投资于加密货币的专业投资者基金的条件。
11、希腊：希腊银行两次发布公告，采纳欧洲监管当局的意见，警告消费者虚拟货币的风险。
12、法国：法国金融市场管理局（AMF）和英国保诚监管局（ACR）最近向投资者发出联合通知，警告加密货币目前不受监管的性质。本文件指出，根据法国法律，比特币和其他加密货币不被视为金融工具，因此不属于实际货币的监管框架或AMF的监管范围。AMF和ACPR认识到区块链技术可以为公司带来的潜在好处，但警告说加密货币是不受管制的，而且投资特别不稳定。本文件让人回想起法国中央银行（法兰西银行）于2013年12月发布的稍长报告。该报告解释说，根据现行法国法律，比特币不能被视为真实货币或支付手段，并批评它是投机的工具，也是洗钱和其他非法活动的工具。2013年的报告还建议将比特币和实际货币之间的转换视为支付服务，因此只能由ACPR授权和监督的支付服务提供商执行。ACPR在2014年的一份文件中承认了这一立场，其中指出，习惯性地从事购买或出售加密货币以换取实际法定货币的活动的实体必须由ACPR许可为支付服务提供商。然而，AMF和ACPR2017年联合通知承认“比特币的购买/出售和投资目前在任何受监管市场之外运作。”
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