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区块链交流|海南区块链政策seer
近日，国家互联网信息办公室(下称“国家网信办”)发布了第一批共197家境内区块链信息服务备案编号。
虽然国家网信办在《区块链信息服务管理规定》中强调称，备案仅是对主体区块链信息服务相关情况的登记，但是从整个行业角度看，首批备案清单落地释放出积极的监管信号，是行业走向“有规可依”的重要一步，有利于区块链行业健康合规发展。
国内各地以往区块链政策：
1、2018年1月22日，上海市科学技术委员会关于发布上海市2018年度“科技创新行动计划”社会发展领域项目指南的通知
2、香港：新警告遵循证监会于2017年9月5日发出的有关ICO的声明。该声明解释说，根据ICO的事实和情况，提供或出售的数字代币可能是定义的“证券”在“证券及期货条例”中，因此须遵守香港的证券法。根据声明，这里涉及ICO的数字代币属于“证券”的定义，处理或建议数字代币，或管理或营销投资于此类数字代币的基金，可能构成“受监管的活动”。参与“受规管活动”的人士，无论有关各方是否位于香港，均须向证监会发牌或注册，只要该等商业活动以香港公众为目标。
3、2016年12月28日，上海市经济和信息化委员会关于开展2017年度上海市软件和集成电路产业发展专项资金项目申报工作的通知
目前国内区块链技术正走向正规化、成熟化。那么国外的一些地区，他们对区块链是一个什么样的态度呢？下面我们请看区块链交流|海南区块链政策seer：
各国各地区区块链政策详解：
1、马来西亚：2018年2月的一则新闻报道指出，该银行将在一个月内发布关于加密货币的概念文件，这既不会将加密货币视为货币，也不会完全禁止加密货币。该银行行长表示，“[b]原则上，我们将让包括比特币，以太币和涟漪在内的加密货币推动者更加透明，方法更加透明，幕后人员也要更加透明。通过这样做，公众可以自行决定是否要投资加密货币。“
2、印度：在2017年12月29日，财政部印度财政部发布了提醒投资者有关在cryptocurrencies如比特币交易的“真实和提高”风险向新闻界发表声明，称虚拟货币的投资类似于“庞氏骗局。”据财政部长在2018年2月1日的新闻报道中告诉议会立法者，“政府不会将加密货币视为法定货币或硬币，并会采取一切措施消除这些加密资产在非法活动中的使用或作为支付系统的一部分，“但是”政府将积极探索利用区块链技术来引领数字经济。“
3、南非：SARB警告说，与使用风险投资有关的各种风险，包括与支付系统和支付服务提供商有关的问题，价格稳定，洗钱和恐怖主义融资，消费者风险，规避外汇管制条例和金融稳定性。例如，立场文件警告消费者面临的风险主要是由于风险投资的不受管制的性质以及价格的大幅波动，这可能导致严重的经济损失。SARB指出，这并未考虑其他风险，例如由于安全漏洞，欺诈以及缺乏保险机制来弥补损失而导致的损失。
4、津巴布韦：在2017年12月的一份声明中，津巴布韦储备银行指出，虚拟货币在津巴布韦并非法定货币，并且仍未受到监管。它向公众发出以下关于使用加密货币所带来的风险的警告：他使用和交易加密货币或虚拟货币不受该国法律的管制，并存在诸如洗钱，恐怖主义融资，逃税和欺诈等风险。根据现有的法律和监管规定，任何投资虚拟货币或参与任何涉及虚拟货币的交易的人自行承担风险，并且不会受到任何监管机构的法律保护或追索。
5、伊朗：CBI的行动符合伊朗最近为解决反洗钱政策和打击资助恐怖主义政策的不足而采取的行动，目的是遵守洗钱问题金融行动特别工作组（FATF）的行动计划。FATF是一个为打击国际洗钱和恐怖主义融资而成立的政府间组织，将在2018年6月的全体会议上决定是否将伊朗从FATF的非合作国家或地区名单中删除。[506]??此前，CBI只是试图警告人们网络货币固有的潜在风险，[507]虽然CBI最重要的政策决策机构货币和信贷委员会通过了一项指令，“[曾]认为违法的非实物和虚拟交易，意味着伊朗[货币兑换]不能处理加密货币。“
6、挪威：所有挪威居民都必须按照挪威所得税法报告应纳税所得（包括来自加密货币的资本收益）。来自加密货币的此类收入应作为“其他收入”提交。
7、新泽西：泽西岛的反洗钱法和反恐融资法通过2016年9月26日生效的措施扩展到加密货币。“虚拟货币”在“犯罪收益法”中被定义为货币而非商品，从而使其符合现行监管框架并受泽西岛金融服务委员会监管。具体而言，该法案将“虚拟货币”定义为（a）数字代表价值;（b）是一个帐户单位;（c）作为交换媒介;（d）能够以任何形式进行数字交换。“虚拟货币兑换”一词在法案中被定义为“以任何形式交换虚拟货币，反之亦然”，并澄清“向第三方提供服务的提法不包括公司的提供为关连公司提供的服务。“
8、阿塞拜疆：2018年2月12日，阿塞拜疆中央银行董事会主席ElmanRustamov表示，加密货币是一种非常不稳定的工具，并敦促人们在处理加密货币时更加谨慎。1月早些时候，据报道，已经成立了一个工作组来制定关于加密货币贸易管制的法律草案。
9、荷兰：荷兰中央银行（DeNederlandscheBank，DNB）已开始进行“DNBCoin”实验以进行内部测试，并将区块链作为虚拟货币的载体。他们开发了几个原型来研究比特币软件可以适应和用于金融市场基础设施的方式。
10、卢森堡：2018年3月14日，卢森堡金融部门监督委员会（CSSF监管委员会，CSSF）发布声明，警告投资加密货币的风险。CSSF的主要反对意见是加密货币非常不稳定，不提供防盗和黑客保护，缺乏流动性，往往是误导信息的主体，缺乏透明度，常常用于欺诈和洗钱。[该声明还警告初始硬币产品的风险。然而，CSSF认识到区块链技术的价值，并指出它可以被金融部门有利地使用。此外，CSSF的信中指出，虽然没有专门适用于加密货币的法律框架，但提供任何金融服务-包括涉及加密货币的金融服务-需要得到财政部长的授权。
11、爱尔兰：爱尔兰中央银行于2018年3月注意到，在初始硬币发行（ICO）的情况下，如果发行的代币可以被视为“可转让的担保”，这是根据具体情况确定的，那么爱尔兰现有的金融服务立法将适用于此。爱尔兰中央银行也表示，如果任何给定的ICO的特征与金融工具发行的特征相匹配，那么从现在开始适用金融监管，发行人和其他人必须在受到法律惩罚的情况下确保他们遵守相关规则。资本收益税法适用于涉及加密货币的交易，如果个人通过买卖这些货币获利，则该税收应征收。爱尔兰中央银行赞同欧洲银行管理局的一份声明，警告消费者在进行虚拟货币交易时的风险，以及ICO的高风险。
12、法国：法国和德国联合要求20国集团讨论加密货币，以便在国际层面采取协调一致的举措。
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