4月20日上午10时，国家发改委召开4月份例行新闻发布会，明确了新型基础设施（新基建）的范围：（1）主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施；（2）以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施；（3）以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。

关于新基建，以下几件事你不得不知：

新基建概念早已提出，区块链首次入选

实际上，“新基建”并不是一个新概念。早在2018年中央经济工作会议上，就明确了5G、人工智能、工业互联网、物联网等“新型基础设施建设”的定位；随后在2019年政府工作报告中，明确要“加强新一代信息基础设施建设”。

2020年3月4日召开的中共中央政治局常务委员会，强调要选好投资项目，加强用地、用能、资金等政策配套，加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设。要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

而今日，国家发改委新闻发布会首次将“区块链”纳入新基建范围中。

带动新投资，31省推出40万亿投资蓝图

当前，多数地方政府已公布今年的投资计划，疫情重压之下，各地纷纷提高基建投资力度提振经济。据澎湃新闻不完全统计，除天津、内蒙古、新疆、海南、辽宁、青海等地尚未公布整体投资计划外，全国其余省份所公布投资总额已经超过40万亿元。

从各省投资计划来看，交通、能源等传统基建项目仍占较大比重，但5G通信网络建设、物流体系升级改造建设、新能源汽车配套等“新基建”项目也成为今年的发展重点。

抗疫背景下，主客观推进“政策性金融”

据估算，新冠疫情对中国经济的影响，和“非典”不可同日而语。非典造成的经济损失约占2003年GDP比重的1％。而此次疫情，仅春节期间的损失保守估计在3万亿元以上，占2019年GDP总量的3％以上。受疫情影响，2020经济下行压力更大，政策重心会更偏向稳增长。

搜狐焦点报道称，2020或成为基建大年，强度主要取决于两点：主观上的政策支持程度和客观上的资金情况。从主观上来看，2020年的政策支持力度无疑是近五年来最强的。基建增速每提升1个百分点，拉动GDP增速0.11个百分点左右，2019年基建增速是3.8%，要实现今年5%-6%的经济发展目标，基建增速至少要达到10%。从客观上看，2020年的基建资金也是近几年最宽松的。今年政策重心是稳增长，货币政策趋向宽松，银行也会加大投资，专项债规模在扩大，主客观推进“政策性金融”。

经济学家周德文解读，有效投资最关键

我们该如何认识新基建呢？著名经济学家、民进中央经济委员会副主任周德文表示，启动“新”一轮基建，关键着眼点在于一个“新”字。

其一，2008年“四万亿”涉及的“老基建”，主要是铁路、公路、桥梁等“铁公基”领域。而“新基建”与高质量发展相关，涉及的是5G、人工智能、数据中心等科技创新领域基础设施，和教育、医疗等民生消费升级领域基础设施。

其二，“新基建”既是基建，同时又是新兴产业，一头连着巨大的投资与需求，另一头连着不断升级的消费市场，未来20年的数字经济，将是支撑中国经济社会繁荣发展的基石。

其三，模式新，“新基建”项目充分发挥PPP等融资模式吸引社会资本参与，广泛调动民间和社会投资的积极性。

最后，“新基建”与新型城镇化相关，包括城际高速铁路和城际轨道交通等，在扩大城市圈的经济辐射能力的同时提升城市治理水平。

区块链入选新基建，充当信任基础设施

区块链首次入选新基建，是出于什么原因？将发挥什么作用呢？北京邮电大学区块链实验室主任马兆丰对巴比特表示：“区块链技术所具有的不可篡改、分布式账本等特性，使得它将成为信任基础设施。此前，科技部、工信部已经申报相关科研项目，今日发改委又将区块链纳入到新基建中，很大程度上是出于以上考虑。区块链企业应当加强技术研发，探索以联盟链为主的核心应用，把握住这一机遇。”

上海鲨丁信息科技有限公司首席研究员杨耀东在巴比特SheKnows直播中，以工业互联网为例解析区块链技术如何赋能新基建。他表示：工业互联网发展过程中存在2个挑战，网络互联互通性差，以及网络与数据安全难以保证，合理的使用区块链技术可以解决这些问题。区块链使得相关参与方以更加安全、可信、准入的方式分享数据、流程和规则。当然，在整个链条中，除了人和机构的身份以外，更重要的是需要能够给工业设备分配一个区块链的身份，如此才可以让工业运行得更为安全。