导语：乌兹别克斯坦当局修改加密货币交易规定，本国公民只能出售加密货币，不能购买或者交易所交易加密货币。乌兹别克斯坦曾大力发展加密货币挖矿，短短一年，是什么让当局改变了态度？

比特币合法化，大力支持挖矿

乌兹别克斯坦在哪里？乌兹别克斯坦与中国不接壤但距离边境西不远。在2016实现取消了外汇管理后，外商投资增加，局势稳定，加上一带一路的影响，该国家是国内众多投资者的目标地之一。

2018年2月，乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫（Shavkat Mirziyoyev）签署了一项新法令规定该国相关机构应在9月1日前最终确定一项法律草案，以合法管理加密货币或“电子货币”。据Vzglyad报道，乌兹别克斯坦的中央银行、信息技术与通信部、财政部和经济部会负责准备该法案。

该法令意味着乌兹别克斯坦对加密货币态度开放，该国总统还呼吁通过扩大国际支付系统的使用在国内积极开发和推广非接触支付。

乌兹别克斯坦是主要的电力生产国，借此大力支持加密货币挖矿，其国内生产一枚比特币的成本仅为1790美元，是全球加密货币挖矿费用研究排名第三。法案还规定了任何法律实体和个人使用加密货币进行业务操作无需纳税。

2018年9月，韩国区块链商业协会（KOBEA）与乌兹别克斯坦政府签署了一份谅解备忘录（MoU），将在该国建立第一家获得政府许可的加密货币交易所。乌兹别克斯坦政府计划建立一个大型基金，资助科技、加密货币和区块链领域的创新初创公司，为项目提供资金。

在2018年年末，乌兹别克斯坦国内加密货币市场一片欣欣向荣，百废待兴，当局鼎力支持制定了一系列加密货币的发展计划，吸引了不少全球的加密货币爱好者和交易所。加密货币作为乌兹别克斯坦新兴行业蓬勃发展，然政令发布一年后，当局的态度急转直下，发布一些“迷之政令”。

态度急转直下

今年9月，乌兹别克斯坦当局发布政令，加密货币矿工必须支付比现有电价高三倍的电费。这是继伊朗之后，又一个国家就能源问题对挖矿用电进行限制。这样一个加密货币友好的国家却突然将电费提高三倍，令人费解？

2019年10月，乌兹别克斯坦国家项目管理机构提交了一份关于乌兹别克斯坦共和国加密货币交易所活动组织的文件草案，供讨论。

仔细查阅后，该文档存在不少矛盾且古怪的规定。

交易加密货币资产和代币被定义为通过签订投标人之间的相关协议，使用加密货币交易系统将其购买和出售进行外币交易，或是一种类型的加密货币资产和代币交易所为另一种类型的加密货币资产和代币的过程。

有意思的是：乌兹别克斯坦共和国的居民有权出售他们拥有的加密货币资产，出售给乌兹别克斯坦共和国非居民达成独家协议，禁止居民在该国授权的数字资产交易所购买加密货币。

乌兹别克斯坦共和国居民/非居民为自己或另一位乌兹别克斯坦共和国非居民的订单在国外开展活动而创建的加密货币资产可以被允许与加密货币资产和代币进行交易。

简单来说，居民不能在国内交易所交易，但可以卖给非居民，在国外产生的加密货币资产允许交易，但不能在国内交易所交易。规则多而矛盾，交易所不能用来交易？本地不能交易？

乌兹别克斯坦居民使用加密货币进行全面操作的能力将受到极大限制。

实际上，该国家一直担忧加密货币为恐怖分子提供服务，不允许任何形式的比特币匿名交易，交易所交易至少保留5年等，任何违反法律的行为均被记录在案，以书面报告上交给执法部门。

从该国的GDP调研报告看发展正常，2016年后走了下坡路（参考该国家的政治发展），2018年有些许恢复但又受大环境影响，预计2019年恢复不大。

与GDP无太大关系，就从其历史入手，中东地区较为敏感，乌兹别克斯坦发布这样矛盾而奇怪的政令主要是当局对加密货币存犹疑，一杆子打翻不至于所以极大程度上限制了在国内的交易，一方面设置障碍另一面防止“资金出逃”。

不过这样的政令矛盾点之多属罕见，有观的价值。