41财经|各地区块链政策梳理

　　截止发稿前，Bitcoin单枚价值5,137.20，总市值达$918.8亿美元，由此可见，世界各地的人对于Bitcoin的热衷依然是火爆异常。

　　随着多年的技术发展及积累，目前区块链的应用不仅仅局限于各种虚拟货币的发行，在各个领域的落地应用不断加大，典型代表有：

　　一、区块链游戏领域：

　　1、以太小精灵

　　2、Chibi战士

　　3、Ethermon

　　4、WarRiders

　　5、FishChain

　　6、群岛巨变之后

　　7、BattleBlocks

　　8、CardMaker

　　9、加密国王杯

　　二、区块链金融领域：

　　1、255ETH

　　2、SmartContractBank

　　3、PoWEth

　　4、GreenEthereus

　　三、区块链社交领域：

　　1、DecenTwitter

　　2、Vevue

　　3、Nebula

　　从比特币诞生的第一天开始，虚拟货币及区块链技术就饱受争议，各国也陆续出台了不同的政策。下面，我们来聊聊各地区块链政策梳理：

　　1、百慕大：在2018年1月17日，百慕大金融管理局发布了一份新闻稿，警告首次投放硬币的风险，并指出此类产品是否属于其监管范围，是根据具体情况确定的，但大多数此类产品是“不受管制，因为此时他们没有要求遵守的要求。

　　2、巴西：第12,865号法律目前将“付款安排”定义为一套规则和程序，通过最终用户，付款人和收件人的直接访问，规范由一个以上的收件人接受的向公众提供的特定服务。

　　3、加拿大：据律师事务所GowlingWLG的律师称，一般而言，纳税人不从事加密货币交易业务（即纳税人获得此类财产以实现长期增长），加密货币处置产生的任何收益或损失应视为由于资本。但是，如果纳税人从事加密货币交易或投资业务，其收益或损失应视为收入。以加密货币换取的财产纳税人的成本（例如，另一种类型的加密货币）应该等于作为考虑因素而放弃的加密货币的价值。该律师事务所还指出，“加密货币的交易商也可能需要在其供应品上收取GST/HST（以及QST[魁北克销售税]），但CRA并没有就此提出明确的观点。“

　　4、哥斯达黎加：哥斯达黎加中央银行及其权力下放机构于2017年10月向金融，股票，证券，保险和养老金市场的参与者以及交易所，汇款机构，经济部门和公众发布声明，警告他们与收购加密货币旨在将其用作哥斯达黎加的财务储蓄或支付手段。该声明解释说，中央银行组织法第42-51条将科隆定为CostRica的货币货币。该声明还声称，该法律指定中央银行作为票据和硬币的唯一发行人，并确立了科隆的无限权力，以清算公共和私人的各种金钱债务。因此，声明说，比特币和类似的加密货币在该国不被视为法定货币，并且没有中央银行或哥斯达黎加的支持。此外，加密货币的有效性或作为国家经济中的支付手段的使用不能得到保证，也不能强迫任何人接受它们作为货物和服务交易的支付手段。

　　5、墨西哥：税务专家认为，截至2018年3月，墨西哥法律似乎没有规定有关虚拟资产税收的明确法定规则。[12]这些专家还表示，必须颁布有关虚拟资产的相关规定，以确定适用于此类资产的具体税收规则。

　　6、巴哈马：巴哈马正在积极寻求开发区块链技术，以便在岛上使用，以帮助创建有效和简化的交易。具体而言，政府已经注意到“巴哈马目前也正在开发基于区块链解决方案，金融科技和加密货币公司的计划，我们打算将区块链作为信息通信技术的子行业推进。”

　　7、开曼群岛：开曼群岛似乎拥有相当灵活的加密货币和区块链技术监管环境。虽然似乎没有针对加密货币的具体立法，但有些法律在某些情况下可能适用。其中包括“证券投资商业法”（2015年修订版），反洗钱（AML）法律法规，货币服务法（2010年修订版），和“电子交易法”（2003年修订版）。

　　8、欧洲联盟：2018年2月12日，欧洲证券监管机构（ESMA），银行（EBA）以及保险和养老金（EIOPA）联合向消费者发出虚拟货币警告，称其为“高风险且不受监管的产品，并且是不适合作为投资，储蓄或退休计划产品。“该警告补充了ESMA早前关于2017年11月初始硬币发行（ICO）的两项声明[127]以及对消费者的警告和EBA对虚拟货币的两种意见。分别于2013年12月，2014年7月和2016年8月。EBA欢迎欧盟委员会决定将托管钱包提供商和虚拟货币兑换平台纳入第四次反洗钱法的范围，而不是暂时将欧盟支付服务指令2015/2366扩展到虚拟货币交易。EBA建议采用单独的监管制度来减轻虚拟货币产生的所有风险。

　　9、比利时：2017年4月，比利时司法部长KoenGeens宣布他计划建立加密货币的法律框架。部长的主要目标之一是建立一种机制来验证加密货币的转换率和汇率，类似于传统金融电路的存在。他还希望更好地监督那些承诺不切实际的回报率和转换率的人，以及寻找加密货币支付匿名性的方法，以减少他们作为洗钱工具的用途。此外，Geens希望建立一种机制，让法院在将其作为刑事调查的一部分被扣押时，正确评估加密货币。这个计划似乎主要是有抱负的，到目前为止似乎没有采取任何行动促进这一计划。

　　10、比利时：2017年4月，比利时司法部长KoenGeens宣布他计划建立加密货币的法律框架。部长的主要目标之一是建立一种机制来验证加密货币的转换率和汇率，类似于传统金融电路的存在。他还希望更好地监督那些承诺不切实际的回报率和转换率的人，以及寻找加密货币支付匿名性的方法，以减少他们作为洗钱工具的用途。此外，Geens希望建立一种机制，让法院在将其作为刑事调查的一部分被扣押时，正确评估加密货币。这个计划似乎主要是有抱负的，到目前为止似乎没有采取任何行动促进这一计划。

　　11、丹麦：SKAT（丹麦税务局）发布了许多关于虚拟和加密货币的声明。例如，在2014年，它发布了一份具有约束力的答复（对纳税人的公开问题的答复，对税务机关的解释具有约束力），其中宣布发票金额不能以比特币发行，但必须以丹麦语发行。克朗或其他公认的货币。管理局接着指出，当比特币用作支付手段时，任何比特币损失都不能作为开展业务的成本扣除。2016年，管理局讨论了与增值税（VAT）有关的加密货币，发现加密货币免征增值税。该决定符合欧洲联盟法院2015年的决定。管理局还评论了如何从增值税税的角度处理比特币的采矿。此案涉及一名丹麦人，他希望在电网上出售哈希能力，这项活动需缴纳增值税。

　　12、德国：2018年2月，德国BaFin发布了有关ICO及其所基于的代币，硬币和加密货币监管评估的信息。它表示，参与ICO的公司需要逐案评估ICO是否有资格作为金融工具（可转让证券，集体投资承诺或投资中的单位）或证券，因此需要遵守相关的财务法规。

　　13、拉脱维亚：拉脱维亚银行和国家税务局的立场是，加密货币是一种合同而非法定的支付手段，可用于交易交易。加密货币不能被视为官方货币或法定货币，因为这些工具的发行和使用仍然不受管制，并且与任何本国货币无关。

　　14、卢森堡：2018年3月14日，卢森堡金融部门监督委员会（CSSF监管委员会，CSSF）发布声明，警告投资加密货币的风险。CSSF的主要反对意见是加密货币非常不稳定，不提供防盗和黑客保护，缺乏流动性，往往是误导信息的主体，缺乏透明度，常常用于欺诈和洗钱。[该声明还警告初始硬币产品的风险。然而，CSSF认识到区块链技术的价值，并指出它可以被金融部门有利地使用。此外，CSSF的信中指出，虽然没有专门适用于加密货币的法律框架，但提供任何金融服务-包括涉及加密货币的金融服务-需要得到财政部长的授权。

　　15、罗马尼亚：据报道，2018年3月，国家财政管理局宣布，与加密货币交易的收入应纳税。

　　截止发稿前，根据Coin360.io和FT交易所数据显示：Bitcoin报价达到5,137.20美元，日交易额达315767418.3元。市场依然火热，但41财经提醒，Bitcoin等区块链虚拟货币投资需理智。